骚扰电话不断，垃圾短信泛滥，手机病毒蔓延

“这个我不需要”，“我不需要，有人刚才已经打过了”……短短五分钟，同事老潘连接数个电话，全是推销金融产品、保险业务、消费产品的所谓“直销”电话。

“每平方米直降6000元！薄板现房，即买即住……”翻看着手机上的垃圾短信，还在念大学的张燕哭笑不得，“我还在‘啃老’呢，拿什么去买房买车？”她说，这种广告类的短信一天至少有两三条，一周累积下来也有20多条，“这短信对我虽然没有实质的坏处，但是看着好心烦。”

骚扰电话和垃圾短信不仅会浪费接收者时间、侵占手机存储空间，而且有些还含有欺骗、色情、诅咒等内容，成了一些不法分子诈骗、牟利的工具，给手机用户带来潜在的经济和精神侵害。

根据工信部12321网络不良与垃圾信息举报受理中心的最新报告显示，用户对垃圾短信的举报达到了261720件次。我国手机用户每周平均收到短信43.4条，其中垃圾短信12.0条，占比27.6%。其中，74.54%用户收到过欺诈类短信，近2/3的用户收到过房地产业推销短信和违法出售票证类短信。

骚扰电话和垃圾短信两大顽疾未愈，手机病毒又渐成新的隐患，危害更甚。手机病毒通过病毒短信等多种形式进行攻击，造成手机异常，甚至破坏手机软硬件，导致手机无法工作，或者丢失重要信息。自今年初开始，大规模手机病毒开始出现爆发征兆。如2月份“手机骷髅”感染了10万多部智能手机，上百万用户又成为手机病毒“僵尸网络”的“肉鸡”……

据专家介绍，手机病毒的种类不断扩展，已经从原先较为简单的系统破坏、恶意扣费，扩展到隐私窃取、金融盗号和窃听监控等方面。我国手机上网用户超过2.77亿。对于如此庞大的人群，手机病毒的威胁不容小觑。

手机安全屡受威胁，暴利驱动是根本原因

对于骚扰电话和垃圾短信屡禁不止的原因，利益驱动是根本原因。 吸费电话和诈骗短信成本较低，虽然概率极小，但一旦得逞，不法分子可获得暴利。而即使被查处，不法分子所受惩罚也非常小。全国七亿多手机用户，这无疑是一大块诱人的‘蛋糕’。

由于我国手机以前没有实行实名注册，这给一些不法分子可乘之机，这些人通过频繁换号来钻监管的漏洞，我们也没什么有效的办法。同时，由于电话推销和短信广告成本低、到达率高，使得越来越多的企业选择了通过这些方式投放广告。因此，一些专业的短信群发公司也日益壮大。

目前网络上售卖短信群发器和短信群发软件的情况十分严重，价格最为便宜的短信群发平台报价低至不到一分钱一条，在一小时内就可以发出七八百条左右的短信，而且还有不少可以在个人电脑上使用的短信群发软件发送免费的广告短信。

手机病毒逐渐蔓延的背后有一条黑色产业链。根据12321举报中心的调查，一些不法山寨手机厂商、软件公司、手机增值服务商互相勾结，把手机用户当作“肉鸡”，利用技术蒙骗消费者。

相比电脑病毒侵害的间接性，由于手机直接与个人资费挂钩，病毒在手机上的获益方式更多，也更为直接。手机病毒可以通过私自联网上传数据和下载恶意软件、恶意发送扣费短信彩信、定制各类付费服务等直接窃取用户钱财。

12321举报中心在对“垃圾短信治理责任”的调查显示，71.3%的用户认为运营商应承担治理垃圾短信的主要责任。2010年上半年我们治理垃圾邮件取得了较好成果，主要原因就是与运营商的合作。

垃圾邮件对运营商构成了威胁，因此运营商愿意同我们合作共同抵制垃圾邮件。但在垃圾短信中，运营商的利益没有受到损失，甚至可以在其中获利，这使得垃圾短信的治理非常困难。此外，个人信息的买卖交易也为垃圾短信和骚扰电话“为虎作伥”，出卖客户资料牟利的行为在行业内已是“公开的秘密”。

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