1979年1月2日，国务院批准成立杭州海关。同年6月30日，杭州海关圆满完成"香港-杭州"旅游包机及106位中外旅客的海关监管手续，标志着杭州海关正式开关并办理业务。 20多年来，杭州海关蓬勃发展，业务管辖范围覆盖了浙江省全境。目前有温州海关、舟山海关、台州海关、嘉兴海关、绍兴海关、湖州海关、金华海关、衢州海关、丽水海关、杭州经济技术开发区海关、杭州萧山机场海关等11个正处级隶属海关和现场业务处、邮局办事处、萧山办事处、余杭办事处、富阳办事处等5个派驻机构。

随着信息化建设的不断发展，杭州海关逐步建立了一整套较为完善的网络及业务应用体系。FTP、文件共享（CIFS）、内部邮件系统、基于WEB的海关政务办公系统、报关预录入系统、视频会议等系统先后在海关内部上线运行。为了解决应用、数据集中化与各海关工作场所相对分散的矛盾，早期的时候杭州海关由上至下组建了一套2M/4M的专线互联网络用以实现整体高效的协同办公。

业务应用遭遇速度瓶颈

随着海关网络信息化深入发展，海关业务、政务及管理信息化对网络的依赖程度越来越高，专线网络中数据量以不断递增的趋势在发展。因业务发展需要，近2年关区管理网内新上线了一批管理信息系统，进一步加重了整套专线网络的承载压力，下属的单位反馈应用系统响应慢、下载慢等问题也越来越突出。网络拥塞的出现以及管理网信息化系统响应缓慢已成为关区信息化发展的突出问题，直接影响了关区隶属海关工作的开展。

网络的建设速度已经赶不上应用系统的发展，继续扩充专线带宽将导致网络成本的扩大。因此如何最佳的利用现有的带宽资源，从应用、数据的角度进行优化才是解决问题的根本方法。杭州海关技术处对多种专线优化方案进行了严格的考证及测试，最终决定了深信服广域网加速解决方案。

部署广域网加速设备构建高速传输网络

深信服千兆级别广域网加速设备部署在杭州海关总部，下属海关则采用深信服百兆级别广域网加速设备，从链路、数据、协议三方面对专线进行全面优化。

深信服广域网加速设备从多个方面对杭州海关的网络进行优化，以满足应用系统对网络环境提出的要求。

协议优化：对多种应用协议进行优化处理，实现应用程序访问加速，提升业务操作效率。

专线流量削减：采用强大的专线流量削减技术，从数据压缩、数据削减两个方面大幅削减专线传输数据量，提升带宽传输效率。采用基于特征码流的数据优化实现冗余数据的大幅削减。在实际使用环境下测试表明实现大约40%的数据量削减，整体数据传输效率提升大约3倍。

智能QOS：专线数据量负载过高的原因在于各个隶属海关和办事处之间缺乏高效的流量分配机制，一些大流量的应用，比如视频会议及视频点播系统将挤占其他正常业务的带宽，导致整体业务系统响应慢。深信服广域网加速设备支持智能QOS功能，通过带宽保障、带宽限制、带宽借用等技术实现带宽的合理化管理。

带宽限制、保障及借用：保障关键应用和关键分支用户的最小可用带宽，保护时延敏感的会话；比如：政务办公系统、视频会议、报关预录入系统等。适当限制非关键应用的最大可用带宽，如内部视频点播服务等比较耗费带宽资源的应用。允许关键应用在达到最小可用带宽的时候，拥有一定的带宽突发值，与其他应用公平抢占剩余空闲带宽，进一步提升关键应用的访问速度。

构建快速畅通网络

本次基于全省管理网的数据传输优化项目关乎整个杭州关区业务支撑系统的日常运作，必须保障网络稳定、快速的运行。杭州海关技术人员表示自整套系统上线以来，深信服广域网加速网关一直保持着非常稳定的运行情况，尤其是一些专线带宽资源比较有限的隶属关，通过深信服广域网加速设备的流量削减、智能QOS等优化技术，实现了业务系统的访问速度大量提升，有效的保障了海关管理网中的各项业务支撑系统的高效运作，提高了整个杭州关区业务人员的工作效率。

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