联邦政府的信息系统被无情的安全压力包围了，执行良好的寻求情报攻击在持续增长。政府网络安全专家说这种情况越来越严重了。例如，据信息资源管理部门的首席信息安全主管John Streufert在最近的众议院小组委员会关于联邦信息安全听证会上说，过去两年，攻击国务院的恶意代码增长了47%。Streufert还说，“在一周内，这个部门阻止了350万封垃圾邮件，拦截4500个病毒，检测到超过100多万次外部对内部网络的探测。”

但比对机构的广泛攻击更令人担忧的是SANS研究所安全顾问研究主任Alan Paller所说的“advanced persistent threat”——一种技巧集中、寻求政府网络安全情报的攻击，它往往由敌对外国政府赞助。他说，“这是一个具有高针对性的威胁，他们清楚他们的目标，不盲目。”

政府网络安全的威胁 

Paller说，这种威胁的一个最好例子是4年前对工业和安全局（BIS）商务部信息系统的攻击，该部门审批美国商业技术和军事技术的出口申请。受到攻击后，该部门不得不切断互联网连接一个多月，并替换数百台电脑以清除有恶意代码的系统。

“工业和安全局决定哪些技术在美国过于敏感而不能出口，”Paller说。该部门拥有相关的数据：“为什么[出口]过于敏感，谁制造的，是基于什么技术——恶意政府可能希望获得这些资料，从而在自己国家启动该技术。”

Paller说，发展有效的威胁管理流程可以帮助阻止advanced persistent threat。 “工具找不到[威胁]，但人可以，”他补充说，“美国国务院已经创造了一个安全管理办法，其他机构可以效仿。 国家有了模式，下面就看具体如何分配人来做。”

分层管理政府网络安全

Streufert将国务院解决日益复杂的网络攻击的战略描述为“分层的风险管理方法”。

在信息系统安全的状态下，为了给高层领导提供更好的数据，国务院部署了风险评分方案，用扫描工具从分值0到10来标记具体的风险，10代表最高风险。如果一个威胁被确定已经解决了，就扣除风险点。此外，高级管理人员有责任将减少的威胁结果显示到他们的系统上——他们每30天收到标记了等级（A+至F ）的信来更新他们的进度，Streufert说。

他补充到，使用这个系统，该部门的关键非保密网络的整体风险会减少大约百分之九十，不管是在海外还是在国内。

该部门还设有一个24小时网络监控程序，防止外部渗透系统。Streufert说，“分析师就像哨兵一样驻留在[网络监测中心]持续监控不当的网络活动。”

国家还汇集了一个网络威胁分析团队，提前警告部门经理潜在的网络事件。协作是团队工作的关键部分。除了网络入侵演练评估和协调部门对政府网络安全攻击的应对，团队还与执法机构和网络防御社区密切合作，以建立一个全面的威胁图并开发补救措施。

Streufert说，该小组与其他政府机构的官员分享威胁数据信息，并广泛参与安全工作组以改善与联邦网络防卫队之间的协作。

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