平安城市经过多年发展，目前全国地市级城市基本上都已经建设了治安视频监控系统。平安城市中监控点越来越多、监控范围越来越广，逐步下沉至乡村、工厂、社区等场景，室内监控逐步向户外监控延展，监控内容越来越丰富。视频监控系统已广泛应用于各行各业，成为社会基础设施，在犯罪威慑、事件预警、取证等方面发挥着越来越重要的作用。

　　平安城市的发展经历了3个阶段：(1)建设期：以视频监控为核心，特点是应用简单、分散建设、缺乏标准。(2)联网期：以高清联网为核心，注重高清视频建设、标准的建立、推进联网。(3)实战期：以融合实战为核心，通过ICT融合，注重业务协调、智能应用。在平安城市领域，随着高清监控的大规模建设，高清智能、安全可靠、高效共享、贴近实战成为了平安城市建设的核心诉求，在新技术的驱动下，平安城市呈现以下发展趋势：

　　联网共享：

　　平安城市发展至今，系统建设缺乏统筹规划，各地建设时间不同步，缺乏统一规划，信息传递方式各不相同，管理方式也存在较大差异化，不同地区，不同部门之间信息共享缺乏统一的联网交互平台。由此导致的信息孤岛、资源无法共享等问题比较突出，大数据时代背景下，要求信息纵向流通，业务数据横向关联。我国公安视频图像信息联网的标准工作已经完成了一定程度的细化和完善， GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》 、《公安视频图像信息联网与应用标准体系表GA/Z1164-2014》、《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》的发布为平安城市系统统一联网建设奠定了基础。

　　全面实现视频图像信息的联网及信息共享是视频综合应用的前提，各地区、部门视频资源融合共享，视频资源实现深度综合应用，从而达到各个部门横向信息共享瓶颈逐步解决，城市相关部门业务协作开展，城市安全管理及应急联动机制建立，业务融合效益显现。

　　智能实战：

　　随着平安城市建设的大规模覆盖，以及高清联网的发展趋势，每天产生的数据量正以惊人的速度在不停增长，如何保障海量视频信息的有效存储及管理、快速检索，已成为目前建设投资和使用中的重要问题。基于智能算法的视频应用初步显现，云、大数据技术被引入到公安应用系统，围绕实战、服务实战、实战检验、实战***成为发展方向。

　　在高清视频、敏捷网络、云、大数据等新技术驱动下，整合ICT技术，以实现实战应用的三步走过程，即首先，视频业务化：是指在各个业务系统中直接关联和调阅视频，例如平安城市中的接处警系统，越来越多的要求能看到报案现场视频，这要求系统接口开放，各系统之间相互融合。其次，视频信息化：是指将视频内容转换为一条条可脱离视频存在的信息结构化数据。第三，视频情报化：是指综合多方信息，汇总成一个判断辅助决策。在三步走过程中云和大数据的角色分工各不相同，云是技术手段，通过云化技术提资源的利用效率和可靠性。大数据通过云化技术手段可以被更高效更可靠的应用，目标是对平安城市的管理者提供有价值的情报和安防管理依据和手段，有助于平安城市的实战业务向更快、更高、更强的方向发展。

　　未来几年，平安城市的发展，使整个行业的门槛越来越高，网络、云、大数据一个都不能缺，各厂商通过云和智能化技术，以云化监控、全网智能为核心，构建端到端解决方案竞争力。

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